来源：广东省网商协会
2025 年 4 月 2 日，美国总统特朗普签署行政令，宣布自 2025 年 5 月 2 日美国东部时间凌晨 12:01 起（北京时间5月2日午间12：01），终止从中国内地和中国香港输美小额包裹的免税待遇，即取消 T86 模式。
一、来龙去脉：从政策红利到全面取消
1. T86模式的起源与红利期
T86清关模式（Type 86 Entry）基于美国《贸易便利与执法法案》，允许单票货值≤800美元的商品免关税快速入境。2016年，美国将免税额度从200美元提升至800美元，推动中国跨境电商通过“直邮小包”模式迅速占领美国市场。Shein、Temu等平台借此崛起，日均处理包裹量突破百万件。
2. 政策收紧的导火索
由于T86模式下的包裹数量激增（从2015年的1.39亿件增至2024年的13.6亿件），美国海关认为其存在安全风险（如芬太尼走私）和税收漏洞，损害本土企业利益。2025年2月，特朗普政府首次宣布取消T86模式，但因海关系统无法应对骤增的报关需求，导致超百万包裹积压，政策在3天后暂停。
3. 最终落地与全球趋势
2025年5月2日，美国正式终止T86模式，叠加10%的额外关税（部分商品综合税率达54%）。此举并非孤立事件，欧盟、马来西亚、巴西等国家也纷纷取消小额免税政策，全球贸易监管趋严。
二、取消后的影响：短期冲击与长期重构
1. 成本与竞争力双重打击
关税飙升：售价50美元的商品需缴纳25美元关税，利润率归零；涉及301条款的商品（如纺织品）综合税率达54%，部分汽车配件税率甚至达79%。
物流效率下降：传统清关流程（T01/T11模式）需7-10天，查验率上升30%-50%，客户投诉率增加40%。
2. 行业洗牌加速
依赖低价策略的中小卖家面临淘汰，合规化、品牌化企业将主导市场。
美国本土零售商（如亚马逊、沃尔玛）借机推出“次日达”服务，挤压中国卖家市场份额。
3. 全球贸易格局重构
美国政策引发连锁反应，欧盟计划2028年取消150欧元以下包裹免税，东南亚国家同步加税，中国跨境电商需从“政策依赖”转向“内生能力”竞争。
三、取消后的清关方式：合规与效率的平衡
1. 替代清关模式
T01（标准报关）：适用于所有商品，需提交完整报关单、原产地证明等文件，关税高但合规性强。
T11（简易报关）：限2500美元以下商品，单票处理费2.6美元，时效较快但需确保申报准确性。
NT86（低价值货物清关新政策）：
NT86申报是美国海关在T86清关模式废除后，针对低价值货物清关推出的一种新方式，用于替代T86模式的清关方式。它主要针对从中国内地和中国香港地区发往美国的低价值货物，要求所有相关包裹必须通过CBP的自动化商业环境（ACE）系统进行电子申报，且不得提交纸质申报表或文件进行申报。
2. 关键操作要点
文件合规：商品编码（HS Code）、原产地证明（如Form A）、价值声明需真实准确，避免因低报、瞒报被罚。
关税计算：通过美国海关官网查询税率，动态核算成本（如服装类综合税率达34%）。
3. 物流策略调整
优先选择海外仓备货（如亚马逊FBA），通过“本对本”配送缩短时效至3天，规避清关风险。
四、跨境卖家应对方案：从被动适应到主动布局
1. 供应链本地化重构
海外仓布局：通过大宗海运提前备货至美国或墨西哥中转仓，缩短履约周期并降低关税。
转口贸易：在越南、墨西哥设立中转基地，利用原产地规则（如USMCA）规避美国关税。
2. 产品与品牌升级
高附加值转型：聚焦智能家居、环保材料等品类，通过品牌溢价（如Anker充电设备的高毛利率）抵消成本压力。
认证壁垒构建：申请FCC、FDA等认证，提升消费者信任度。
3. 开拓与合规运营
新兴市场拓展：东南亚（Shopee GMV增长迅猛）、拉美（美客多增速显著）、中东等地区需求旺盛，可分散风险。
数字化工具应用：使用ERP系统（如易仓）动态管理关税成本，AI预测需求优化库存周转。
4. 政策与资源整合
利用政策红利：申请AEO认证享受通关便利，参与“离境即退税”政策缓解现金流压力。
行业协会支持：加入广东省网商协会，获取合规指导、供应链资源及政府补贴。
总结
T86模式的终结标志着跨境电商从“野蛮生长”进入“合规竞争”时代。短期阵痛不可避免，但长期来看，这一政策将倒逼行业向品牌化、数字化、全球化升级。唯有主动拥抱变革的卖家，才能在“重关税”时代抢占先机。
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