意大利暂停2欧元跨境包裹税

意大利政府近日正式宣布，暂停一项跨境小包征税政策。该举措为跨境从业者带来短期调整空间，同时也折射出欧盟跨境税务改革的整体趋势，以及各国单边监管过程中面临的现实挑战。

早在2025年11月，意大利就已明确释放征税信号，并将相关条款写入2026年《预算法案》，随后参议院表决通过了这项政策。根据原通知要求，自2026年1月1日起，所有从非欧盟国家进口、申报价值低于150欧元的跨境包裹，将统一征收每件2欧元的固定税费。

具体内容如下

• 政策背景：
  • 为了应对Shein、Temu等平台低价商品涌入对本土时尚产业（占意大利GDP的1.3%）的冲击，并弥补海关行政成本，意大利在2025年11月将征税条款纳入《预算法案》。
  • 原计划自2026年1月1日起，对所有从非欧盟国家进口、申报价值低于150欧元的跨境包裹，征收每件2欧元的固定税费。
• 紧急暂停：
  • 政策实施不到3个月后，意大利政府近日宣布暂停此项2欧元跨境小包税，暂停期至2026年6月30日。
  • 官方原因是给海关信息系统留出调整时间。实际上，政策存在显著漏洞：由于欧盟内部商品自由流通，大量包裹可通过比利时、荷兰等未征税国家转运进入意大利，轻松规避税费，导致政策失效。同时，意大利本土机场和物流企业的业务量也因此出现下滑。
• 欧盟统一监管趋势：
  • 文章梳理了欧盟整体的监管走向。欧盟理事会已于2025年12月通过决定，将自2026年7月1日起，对价值低于150欧元的非欧盟跨境小包统一征收3欧元固定关税，并取消相关免税政策。
  • 意大利的暂停被认为是为衔接7月生效的欧盟统一政策所做的临时调整。